Ну, в теории можно найти большое количество схем, как легальных, так и не совсем. Вопрос в том, насколько эти пути будут входить в конфликт с новым законом. Если закон будет прямолинеен как шпала, он работать не будет от слова совсем. Если же, в законе будут предусмотрены не конкретные ситуации, которые можно обойти, а общие принципы финансирования, то работать будет. Основная сложность - формулировка недопустимых принципов финансирования.