это не Россия понастроила кучу военных баз вблизи границ США.

разрешение на базы дают страны, чувствующие угрозу, и угроза эта не пустая, есть примеры Молдовы, Грузии, Украины. Казахстану кстати проще, Россия с Китаем сориться побоиться