бюджет России на 2016 год - ето распределение доходов, поступающих в иностранной валюте от продажи нефти. От продажи Юралс по $50 за баррель. Умножаем етот доход на курс доллара - и получаем сумму в рублях готовую к распределению из бюджета. Но нефть Юралс сегодня $35 - значит бюджет не получит запланированных доходов в рублях. Даже чисто арифметичаски бюджет не выполняется.
т.е. чтобы исполнить бюджет есть 2 пути
- секвестр бюджета
- девальвация рубля и наполнение бюджета.

посмотрим