Не 20% а "не превышает 20% в лучшие времена".

Деньги на науку и перспективные r&d проекты были и в худшие времена. Потому что нормальные правительства понимают что нельзя пилить сук на котором сидят. Собирать камни намного дороже. Хоть на рашу посмотри. Нефть там перестанут покупать и все - там натуральный голод будет. Окорочка Буша парт ту.