это то, что человека приучают не принимать решения в критических ситуациях. ни один конфликт не имеет права быть разрешён самостоятельно, только докладом в вышестоящие инстанции. это огромная проблема. вырастает поколение, которое при виде хулигана, пристающего к жене, будет звонить в полицию и ждать "appropriate" развития событий.