Товарищи! Граждане и гражданки нашей великой страны!
События, вызванные путчем на Майдане и дальнейшими формированиями националистических неподотчетных отрядов, показали внутреннюю несостоятельность и явную недееспособность украинского государства. Украинские правящие круги обанкротились. Все это произошло за самый короткий срок.
Прошло каких-нибудь две недели, а Украина уже потеряла все свои промышленные очаги, потеряла большую часть крупных городов и культурных центров. Скоро не будет и Киева как столицы украинского государства. Никто не знает о местопребывании украинского правительства. Население Украины брошено его незадачливыми руководителями на произвол судьбы. Украинское государство и его правительство фактически перестали существовать. В силу такого положения заключенные между Российской Федерацией и Украиной договора прекратили свое действие.
На Украине создалось положение, требующее со стороны Российского правительства особой заботы в отношении безопасности своего государства. Украина стала удобным полем для всяких случайностей и неожиданностей, могущих создать угрозу для России. Российское правительство до последнего времени оставалось нейтральным. Но оно в силу указанных обстоятельств не может больше нейтрально относиться к создавшемуся положению.
От российского правительства нельзя также требовать безразличного отношения к судьбе единокровных россиян и руссо-украинцев, проживающих на Украине и раньше находившихся на положении бесправных наций, а теперь и вовсе брошенных на волю случая. Российское правительство считает своей священной обязанностью подать руку помощи своим братьям-россиянам и братьям-руссо-украинцам, населяющим Россию.

Ввиду всего этого правительство Российской Федерации вручило сегодня утром ноту украинскому послу в Москве, в которой заявило, что Российское правительство отдало распоряжение Главному командованию Российской Армии дать приказ войскам перейти границу и взять под свою защиту жизнь и имущество населения Восточной и Западной Украины.

Российское правительство заявило также в этой ноте, что одновременно оно намерено принять все меры к тому, чтобы вызволить укранский народ из злополучной войны, куда он был ввергнут его неразумными руководителями, и дать ему возможность зажить мирной жизнью.

В первых числах февраля, когда проводился частичный призыв в Ополченческую армию на Донбассе, в Луганщине и ещё в четырёх украинских областях, положение на Украине было неясным и этот призыв проводился как мера предосторожности. Никто не мог думать, что украинское государство обнаружит такое бессилие и такой быстрый развал, какой теперь уже имеет место во всей Украине.

Поскольку, однако, этот развал налицо, а украинские деятели полностью обанкротились и не способны изменить положение на Украине, наша Российская армия, получив крупное пополнение по последнему призыву запасных, должна с честью выполнить поставленную перед ней почетную задачу.

Вместе с тем Российское правительство предводило копию своей ноты на имя украинского посла всем правительствам, с которыми Российская Федерация имеет дипломатические отношения (Германия, Франция, США), и при этом заявило, что Российская Федерация будет проводить политику нейтралитета в отношении всех этих стран.

Этим определяются наши последние мероприятия по линии внешней политики.

Правительство обращается также к гражданам Российской Федерации со следующим разъяснением. В связи с призывом запасных среди наших граждан наметилось стремление накопить побольше продовольствия и других товаров из опасения, что будет введена карточная система в области снабжения. Правительство считает нужным заметить, что оно не намерено вводить карточной системы на продукты и промтовары, даже если вызванные внешними событиями государственные меры затянутся на некоторое время. Боюсь, что от чрезмерных закупок продовольствия и товаров пострадают лишь те, кто будет этим заниматься и накоплять ненужные запасы, подвергая их опасности порчи. Наша страна обеспечена всем необходимым и может обойтись без карточной системы в снабжении.