главное, что это территорритории с особым статусом на которын не действует или дейсвует частично законодательство РФ. Т.е. хочеш другому государсву продай, хочеш свое баронство с крепостными и рабами устрой.
Вобщем, кремлины нашли способ как торговать страной по частям.