я думаю что они в комнате садятся и договариваются, типа:
пусть вот этот наш человечек сидит на этом денежном потоке, а взамен одесса будет относительно спокойна. этот - за спокойствие в Сумах, и так далее. чистой воды торговля бабло взамен за лояльность. типа как кадыров в россии.

почему так? население пассивное, как бараны пойдут за любым местным проходимцем. и порох это знает.

486