ИМХО, Украина боится повторения ошибок Грузии, на которую в 2008 свалили всю вину, поэтому действует максимально осторожно, боясь развязать руки агрессору. В интересах Украины "заморозить" этот конфликт, т.к. время работает на Украину и против России