Причем тут отделение к ОВИРу?
У нас 4 ОВИРа было на областной центр, к отделениям они никаким боком, ну и еще четыре в районах, наш кстати был межрайонным, один на два района, а в соседнем районе такое МРЕО было, где кстати тоже никто прописку не спрашивал, я первые права получал так.