я не знаю кто сбил. но знаю точно про соглашения. если например в стране извержение вулкана, тайфун, военная зоне - они не имеют права направлять туда самолеты, украина - страна член ИКАО и должна придерживаться международных норм.

http://www.icao.int/Pages/default.aspx