Ющ не мог. Во первых, он правил всего год, с 2004 до 2005. Во вторых, чтобы подписать нужна многолетняя работа по согласованию разных аспектов законодательства и стандартов.
Вопрос о Таможенном Союзе не возник, он стоял со времен основания Таежного Союза