Солон, проведший свои знаменитые реформы в IVв. до н.э., писал, что каждый отдельно взятый афинянин - хитрая лиса, но когда они вместе собираются на собрание, то представляют собой стадо баранов.

http://www.gumer.info/bogoslov_Buks/Philos/Hevesh/01.php