Все важные сервисы предоставляются провинциями/штатами и муниципалитетами. А львиная доля налогов идет федералам, ктотрые тратят их на вякую фигню ненужную.

Кое-что потом возвращается назад к штатам/провинциям, но очень уж много к рукам прилипает по дороге.